用制度守护地球之肾

　 目前我国拥有湿地8.04亿亩，其中自然湿地约7亿亩，湿地保护率46.98%，初步形成了以湿地自然保护区为主体的湿地保护体系。但湿地利用强度远高于其他生态系统，受威胁程度和保护压力较大。

　　国家林业局、国家发展改革委等八部委近日印发文件，要求贯彻落实《湿地保护修复制度方案》。我国湿地保护现状如何，面临哪些问题，如何做好湿地保护？记者采访了有关部门负责人和专家。

　　湿地资源质量尚可，但利用强度远高于其他生态系统

　　湿地被称为“地球之肾”，是指天然或人工形成的带有静止或流动水体的成片浅水区，还包括在低潮时水深不超过6米的水域，包括湖泊、沼泽、滩地等，其***明显的标志是有水的存在。

　　国家林业局湿地保护管理中心有关负责人介绍，我国湿地资源总量大，分布辽阔，生物多样性丰富。根据******次全国湿地资源调查，我国湿地总面积达5360.26万公顷（8.04亿亩），其中自然湿地面积4667.47万公顷（约7亿亩）。四川成都活性炭厂家批发：活性炭、成都活性炭、四川活性炭、重庆活性炭、云南活性炭、椰壳活性炭、四川絮凝剂厂家、PAM、PAC，请选择四川泷邦净水材料厂！大力推进工业废水废气污染处理整治！截至去年底，全国有**重要湿地49个，湿地自然保护区602个，湿地保护率达46.98%，初步形成了以湿地自然保护区为主体的湿地保护体系。

　如何贯彻落实好《方案》，实现全国湿地面积不低于8亿亩的总量管控目标？

　　“逐级分解落实湿地面积管控目标，合理划定纳入生态保护红线的湿地范围，落实到具体湿地地块，十分必要。”北京林业大学教授张明祥表示，“纳入生态保护红线的湿地，应是湿地生态系统内保护价值******、保护***为紧迫的空间区域。”

　　专家建议，依据******次全国湿地资源调查结果，从可操作和可落地的角度，国家林业局会同有关部门合理划定纳入生态红线湿地范围、地方政府负责落界，对纳入生态保护红线的湿地要落实到具体地块上。根据纳入保护红线的湿地重要性，明确各级政府的管理责任，实施***为严格的湿地保护措施。

　　“对纳入生态保护红线的湿地还需要强化用途管制。”四川成都活性炭厂家批发：活性炭、成都活性炭、四川活性炭、重庆活性炭、云南活性炭、椰壳活性炭、四川絮凝剂厂家、PAM、PAC，请选择四川泷邦净水材料厂！大力推进工业废水废气污染处理整治！张明祥表示，要合理设立湿地相关资源利用的强度和时限。按照主体功能定位确定纳入保护红线湿地的功能，实施负面清单管理。经批准征收、占用湿地并转为其他用途的，用地单位要实现“先补后占、占补平衡”，确保湿地面积不减少。此外，开展常规化湿地调查监测工作，及时掌握湿地动态变化，为其更有效管理提供基础数据支撑。

　　国家林业局有关负责人表示，要把《方案》相关要求转化为实实在在的政策措施和制度办法。如：加快推进湿地立法，实现依法治湿；逐级落实湿地面积管控目标，推进建立相应的考核奖惩机制，调动各级地方政府保护湿地的积极性；尽快划定纳入生态保护红线的湿地范围，实行***严格的管控措施；实施湿地保护修复重大工程，提升湿地生态系统的整体功能等。

　　我国湿地生态系统脆弱，受威胁程度和保护压力较大。******次全国湿地资源调查显示，我国湿地率仅5.58%，远低于世界8.60%的平均水平，为世界人均湿地面积的1/5。四川成都活性炭厂家批发：活性炭、成都活性炭、四川活性炭、重庆活性炭、云南活性炭、椰壳活性炭、四川絮凝剂厂家、PAM、PAC，请选择四川泷邦净水材料厂！大力推进工业废水废气污染处理整治！虽然湿地资源质量尚可，但很多自然湿地转化为人工湿地，湿地利用强度远高于其他生态系统。